一年一度的宇宙两会在即，巨匠似乎齐在温煦中国政府是否会为沉稳本年的经济推出一些重磅政策。其实，自从客岁9月24日以来，颠倒是年底的中央经济责任会议上，高层照旧为政策调理的标的和力度定了基调。

基于各省市照旧公布的腹地本年预设的主要经济酌量和客岁宇宙经济主要酌量完成的情况，不错斗胆推断本年3月的政府责任讲解仍会将GDP增速设定在5%足下，但会将通胀主见从之前3%下调到2%，并会连接强调并在沉稳股市和楼市、化解所在债和加大民生开销方面给出具体的步调。至于能否出台所谓重磅或超预期政策，部分取决于咱们对面前的经济收复景色若何看，天然也取决于咱们如何意会和把抓国度经济政策的畴昔取向。

我的主见是，经济在疫情之后的收复也就大体如斯了。两年来的情况标明，经济的许多方面难以收复到之前的景色，只怕不是政策不到位，而是市集环境变化确切太快，就像时装相同，许多两年前还很流行的经济举止倏得就方枘圆凿了。简便说，经济已参加快速而全面的转型通谈中。

不看到这个略显罪状的施行，就难以信得过意会中国经济的当今与畴昔。环境变化太快，不错算是中国经济这些年来的最大变化。天然是无处不在的生涯竞争压力催生了咱们看取得的变化。据我动作经济学家的不雅察，简略有两个业已成型的趋势是这种生涯竞争压力的来源：一是经济的潜在增速如实大大放缓了，不成能再回到哪怕五年之前；二是时刻驱动的转型在不停加速，尤其是数字时刻和AI的浸透在全面颠覆并再造咱们经济举止的内容和过程。

对于GDP潜在增速的放缓趋势，已是不争事实。30多年前，由于更低的最先，辨认稳态，唯有有得当的政策维持，它便不错由更多的基建投资和更多的加工制造举止来驱动增长、创造工作、激勉劳能源跨域流动和城市化进度，从而再催生更多的服务业发展。更进攻的是，那期间为了更快的追逐，投资和贸易举止开头围聚在沿海绽开地区，而内地的经济发展水平还相比低。

但当今的情况不同了，沿海地区的东谈主均收入已突出接近西方施展国度的平均水平，敛迹速率天然会快速放缓。里面也相同，由于实质收入差距大幅度削弱，内地向沿海的敛迹速率也在快速放缓。这不仅形成合座经济增速的领路下落，还从根底上弱化了复旧畴昔经济发展的持久身分的上风。东谈主口少子化和老龄化的趋势在加速，劳能源、地皮和环境要素等传统的增长要素的上风在弱化，资源环境管制越来越趋紧。

料念念到这些变化的持久影响，中国经济要保持持续的发展，就需要鼓舞转型，塑造新的上风。增长方式就需要主动求变，要由围绕要素扩展的外延驱动方式向围绕时刻改革的内涵驱动方式转变。

科技改革和新时刻的出现对经济社会而言，既是冲击，亦然契机。放眼巨匠，诚然这种冲击在每个国度可能齐存在，但中国无疑是最先感受到这种冲击的国度。当今不错说，这一轮的时刻冲击是巨匠化之后的最大巨匠性冲击，列国如何顶住例必会成为政事乃至地缘政事面对的新的进攻的挑战。

辩论到中国近代以来长期深藏追逐西方的决心，中国会比西方更积极拥抱这轮时刻摧残带来的机遇，这使得中国在这轮时刻冲击中看到了更多的契机。事实上，这些年来经济即使面对多重压力，政府竭力于让经济走出传统方式、杀青多重转型的计谋主见也莫得被迫摇。2024年3月，李强总理在他任上的第一次政府责任讲解中仍明确暗示，“要统筹稳增长和增潜力，翔实精确施策，把抓宏不雅调控时、度、效，加强逆周期颐养，不搞‘洪水漫灌’和短期强刺激，更多在鼓舞高质地发展上使劲”。

面前中国经济的景色大要就处于这么一个新旧动能编削的张力状态之下。由于经济总量的扩展相对有限，在简直总计的行业，生涯竞争的压力骤增，不仅被流量经济和数字平台替代的传统交易方式和业态面对繁密的调理和转型，就连已有的网购数字平台巨头也会被更新兴的业态竞争，就像这两年京东和拼多多在网购平台方式上会面对抖音的方式改革那样。而在新兴的硬核科技行业里，创业型和成长型企业，颠倒是半导体、新能源、AI等一些要津限制，受到了更多政策和金融资源的维持，无疑会加速时刻改革与迭代。DeepSeek的出现标明，这种时刻追逐是可能的，尽管这条路还要走很长。

回头看咱们面前的宏不雅经济景色，也大要响应了这么一个阶段——受时刻驱动的全面转型的阶段。可能亦然基于对中国例必要从投资驱动的增长向改革驱动的增长方式编削的判断，早在2016年5月，《东谈主民日报》发表的一篇对假名中央“泰斗东谈主士”的访谈中，这位“泰斗东谈主士”就预判，“轮廓判断，我国经济运转（畴昔）不成能是U形，更不成能是V形，而是L形的走势。这个L形是一个阶段，不是一两年能以前的”。

有东谈主把这个走势干脆叫作念中国式放缓，一种熊彼特式的放缓时势。宏不雅上，当今的这个景色如实并不典型，跟咱们20年前的短期周期波动比也很不同。针对这个景色，一些经济学家说，因为中国穷乏市集出清机制，才使得宏不雅均衡难以快速杀青，但莫得厚实到以前这十年中国的政策取向一直是在荧惑改革转型与宏不雅沉稳之间作念均衡，或者简便说是在短期与持久之间作念协同。

势在必行，咱们必须看到并意会，中国经济会持久保管国内突出竞争的市集环境，进一步荧惑时刻改革和转向改革驱动的新的增长方式，这是中国得以保持和提高海外竞争力的不二来源。但改革越快，竞争越是浓烈，经济中的张力也越大。

在经济上咱们在参加一个不笃定性成为常态的阶段，但这也为咱们改变一些不恰当这些变化的政策和轨制提供了契机。比如，咱们需要荧惑服务业向更宽更深的标的发展以顶住改革驱动的增长阶段的到来。再比如，咱们需要竭力于加速成立起一个不错给社会成员或家庭提供更多收入维持和滚动支付的福利与保险体系，来缓冲他们中的一部分东谈主在转型中可能受到的冲击。而这小数亦然当下经济学家商议扩大内需时平庸被拿出来说事的。

（作家系复旦大学经济学院院长）

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张军

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